Bruselas propone abrir negociaciones de preadhesión con Kosovo si cumple ciertas condiciones

La Comisión Europea ha propuesto este miércoles a los Veintisiete abrir negociaciones de preadhesión con Kosovo una vez que el territorio balcánico "cumpla con una serie de pasos" entre los que señala avanzar en la consolidación del Estado de derecho y la lucha contra la corrupción y el crimen organizado.

En su informe sobre Ampliación, Bruselas "confirma que Kosovo está ampliamente preparada para abrir negociaciones para un Acuerdo de Asociación y Estabilización" y anuncia que propondrá las directrices de negociación "una vez que Kosovo haya hecho progresos para alcanzar prioridades a corto plazo".

En su evaluación, el Ejecutivo comunitario examina si se cumplen en este caso los criterios legales, políticos y económicos para el acuerdo de preadhesión y apunta que el territorio balcánico ha puesto en marcha el "marco legal e institucional estable necesario para empezar las negociaciones".

Con todo, Bruselas también advierte de que es "esencial" que Kosovo "continúe implementando de buena fe todos los acuerdos alcanzados entre Belgrado y Prístina hasta la fecha y que se comprometa de manera constructiva con la amplia gama de temas con la facilitación de la Unión Europea".

El Acuerdo de Asociación y Estabilización es un acuerdo de preadhesión a la Unión Europea necesario para seguir avanzando en la integración europea pero que no prejuzga el ingreso final del país en el bloque europeo.

Los Veintisiete, que en febrero encargaron a Bruselas un estudio de viabilidad sobre este asunto, tendrán que dar su visto bueno a la recomendación de lanzar las negociaciones, lo que supondría que la Unión Europea estableciera por primera vez relaciones contractuales con Kosovo.

Las relaciones con el territorio balcánico son causa de ciertas reservas en el seno de la UE, habida cuenta de que cinco Estados miembros, entre ellos España, pero también Chipre, Eslovaquia, Rumanía y Grecia, no han reconocido hasta la fecha su declaración unilateral de independencia de Serbia.

Bruselas también ha valorado los avances de Serbia, país candidato desde marzo de este año, pero advierte de que "antes de poder confirmar que las negociaciones pueden empezar", es necesario que Belgrado redoble los esfuerzos en las reformas necesarias en áreas como el Estado de derecho, reformas judiciales y la independencia de instituciones clave como el Banco central.

Füle ha pedido a Serbia una mejora "visible y sostenible" de sus relaciones con Kosovo y ha enviado un mensaje a las dos partes para advertirles de que la normalización del diálogo entre Belgrado y Prístina "es algo necesario para que ambos puedan seguir en sus respectivos caminos hacia la Unión Europea, evitando, además, que uno pueda bloquear al otro en esos procesos".

PIDE ESTATUS DE CANDIDATO PARA ALBANIA

Además del caso de Kosovo, el Ejecutivo comunitario ha presentado sus recomendaciones con respecto a otros países en el marco de la política de Ampliación y ha recomendado de nuevo abrir las negociaciones de adhesión con la Antigua República Yugoslava de Macedonia y ha confirmado la buena senda de Croacia en su preparación como miembro del club comentario.

Para Albania, el informe del Ejecutivo comunitario propone ofrecer el estatus de candidato a condición de que el país cumpla con ciertas reformas clave, que el comisario Füle ha identificado, sobre todo, con mejoras en el ámbito judicial y en las Administraciones públicas.

El comisario ha señalado "buenos progresos" por parte de Albania en las cuestiones políticas y ha apuntado que las elecciones previstas para el año que viene serán una "prueba crucial y condición previa" para "cualquier recomendación de apertura de negociaciones".

El país también tiene pendiente, en opinión de Bruselas, mayores esfuerzos contra la corrupción y el crimen organizado, así como demostrar que mantiene en el tiempo los compromisos asumidos.

Sobre Bosnia y Herzegovina, el Ejecutivo comunitario lamenta que se han producido "pocos avances" y coloca el progreso de este país "por debajo de las expectativas".

Con respecto a Islandia, la Comisión considera que "va bien adelantada en sus preparativos" para la adhesión y apunta que las negociaciones llegan a una "fase decisiva".

Füle también ha tenido palabras para Croacia, próximo miembro 28 de la Unión Europea, a quien ha pedido a acelerar la aplicación de las reglas comunitarias pendientes en áreas como la competencia, justicia y sistema judicial y libertad y seguridad.

"Es fundamental que el país complete su preparación a tiempo para que se pueda reflejar en el informe final de primavera", ha concluido el comisario.