Los 27 discuten mañana la crisis siria, el proceso de paz en Oriente Próximo y la ampliación de la UE

La Alta Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, Catherine Ashton, les presentará "un paquete completo" de la asistencia prestada hasta ahora por la UE para ayudar a resolver el conflicto sirio y nuevas propuestas para tratar de contribuir a su fin y minimizar su creciente impacto para la población siria y en los países vecinos. La UE ha prometido otros 400 millones de euros de ayuda para Siria y los países vecinos ante el empeoramiento de la situación sobre el terreno.

Los Veintisiete dejaron a finales de mayo la decisión de armar o no a los rebeldes en manos de cada país, ante la falta de acuerdo entre ellos para prorrogar el embargo de armas para el régimen pero no para la oposición, tal y como exigían Reino Unido y Francia. Sin embargo, se comprometieron a no entregar armas "por el momento" a la espera de ver si hay avances en el proceso de Ginebra y revisar la situación el 1 de agosto.

Ante el avance de las fuerzas de Assad sobre el terreno y la creciente implicación en el conflicto de actores extranjeros como el partido milicia chií libanés Hezbolá y de Irán en apoyo del régimen, el grupo de los Amigos de Siria acordó sin embargo este sábado en Doha "proporcionar urgentemente sobre el terreno todo el material y el equipamiento necesario a la oposición" y cada país según "sus propios criterios".

El secretario de Estado norteamericano, John Kerry, y ministros de Exteriores de Francia, Alemania, Egipto, Italia, Jordania, Qatar, Arabia Saudí, Turquía, Emiratos Árabes Unidos y Reino Unido, acordaron canalizar todo el apoyo militar a través del Consejo Supremo Militar rebelde.

PROCESO DE PAZ EN ORIENTE PRÓXIMO

Ashton también informará a los Veintisiete de sus contactos sobre Siria y el proceso de paz en Oriente Próximo en su reciente gira la región en el marco de la cual visitó Jordania, Irak, Líbano, Egipto y los territorios palestinos e Israel.

Los Veintisiete discutirán cómo apoyar los esfuerzos de Estados Unidos para relanzar las negociaciones de paz directas entre palestinos e israelíes en un momento de creciente tensión por la ampliación de los asentamientos judíos que amenazan la viabilidad de una solución de dos Estados, aunque todavía no conocen los detalles de sus propuestas.

Asimismo, discutirán la situación en el vecindario sur y la respuesta de la UE en los distintos países de cara a la discusión que podrían mantener los jefes de Estado y de Gobierno en su cumbre de los días 27 y 28 de junio, después de que en su cita de febrero reclamaran "evaluar la eficacia de las políticas e instrumentos de la UE para asistir en la transición política y económica de la región". También tienen previsto aprobar directrices comunes para promover y proteger la libertad de religión y credo de todas las personas en cualquier parte del mundo.

Ashton también les informará de los posibles pasos con Irán tras la reciente victoria del candidato reformista Hassan Rohani en las elecciones presidenciales de cara a retomar las negociaciones para tratar de llegar a una solución diplomática sobre el programa nuclear iraní.

Los Veintisiete mantendrán un almuerzo de trabajo con el secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, sobre el proceso de transición en Afganistán para que las fuerzas afganas asuman el control de la seguridad en todo el país, que debe completarse a finales de 2014, así como los recientes esfuerzos para relanzar las negociaciones con los talibán.

La UE todavía sigue negociando un acuerdo de cooperación con Kabul para enmarcar las relaciones y apoyo durante la próxima década y se espera que también continúe apoyando a la formación de las fuerzas de Policías afganas más allá de 2014, cuando termina el actual mandato de la misión, así como apoyo en el sector judicial y para ayudar a consolidar el Estado de Derecho en el país.

TURQUÍA Y BALCANES

Aunque Turquía no está formalmente en la agenda de los ministros, no se descarta que haya "una referencia a los acontecimientos en Turquía", según fuentes diplomáticas.

Alemania, apoyado por Países Bajos, ha rechazado abrir un nuevo capítulo de negociaciones de adhesión tras tres años de estancamiento -el relativo a Política Regional con Turquía-- en respuesta al uso excesivo de la fuerza policial contra los manifestantes en el marco de las protestas antigubernamentales en Estambul y otros puntos del país, aunque el resto de países apuesta por mantener una actitud "constructiva" con Ankara y abrir el nuevo capíulo.

La UE y Turquía confiaban en abrirlo en una reunión inicialmente prevista para el 26 de junio tras tres años de estancamiento en las negociaciones. La Presidencia irlandesa todavía deja la puerta "abierta" a convocar la reunión si de aquí a entonces se logra levantar sobre todo el veto de Berlín, el más reacio, según fuentes diplomáticas.

Ashton también informará a los Veintisiete de los progresos entre Serbia y Kosovo para aplicar el acuerdo histórico que cerraron en abril bajo su mediación para normalizar sus relaciones y poner fin a las estructuras policiales y judiciales paralelas que Serbia mantenía en el norte de Kosovo, de mayoría serbia.

Los ministros responsables de Asuntos Europeos deberán decidir al día siguiente martes si aceptan el mandato de la Comisión de abrir negociaciones de adhesión con Serbia -quizá en enero de 2014 a condición de que siga cumpliendo sus compromisos, según fuentes diplomáticas-- y en el caso de Kosovo de un acuerdo de Asociación y Estabilización, una especie de preacuerdo para la adhesión pero que no prejuzga su estatus y decisión que deberán formalizar en todo caso los líderes europeos en la cumbre.

La Comisión ha dado garantías a los países que no reconocen a Kosovo -España, Grecia, Chipre, Eslovaquia y Rumanía_de que el acuerdo no implicará su reconocimiento y propone que sea un acuerdo "exclusivamente europeo" para evitar que tengan que ratificarlo en sus países, una opción que genera dudas en Reino Unido apuesta por "un acuerdo mixto" entre la UE y los Estados miembros porque "no está a favor de ceder derechos soberanos a la UE para negociar ciertas cuestiones" como la cooperación judicial y policial con Kosovo o cuestiones de política exterior, según varias fuentes diplomáticas y europeas.