Kosovo-España acepta que UE negocie Acuerdo de Asociación con Kosovo tras garantías de que no implica su reconocimiento

El Gobierno español ha aceptado este martes que la Unión Europea abra negociaciones de un Acuerdo de Asociación y Estabilización con Kosovo tras recibir garantías de que ello no supondrá su reconocimiento "ni implítico ni explícito" y sólo cubrirá competencias comunitarias por lo que no deberá ser ratificado a nivel nacional, según ha avanzado el secretario de Estado para la UE, Íñigo Méndez de Vigo.

Los Veintisiete tratarán de cerrar un acuerdo este martes en Luxemburgo en el Consejo de Asuntos Generales para dar luz verde al inicio de las negociaciones del Acuerdo de Asociación con Kosovo, visto como la antesala para negociar la adhesión pero que no prejuzga su ingreso, así como para abrir negociaciones de adhesión con Serbia. La decisión la deberían ratificar los jefes de Estado y de Gobierno de la UE en su cumbre de los días 27 y 28 de junio.

"Sobre Kosovo, no hay en el Consejo de Ministros ninguna duda", ha confirmado el secretario de Estado para la UE en declaraciones a la prensa en el marco la reunión de los Veintisiete en Luxemburgo.

Méndez de Vigo ha explicado que España ha "negociado" con la Comisión Europea que el Acuerdo de Asociación y Estabilización con Kosovo "no implicase reconocimiento ni implícito ni explícito porque España y otros cuatro no reconocen a Kosovo", en alusión también a Chipre, Grecia, Rumanía y Eslovaquia, los únicos que han rechazado reconocer la independencia unilateral de Kosovo en 2008.

"Nuestro Gobierno heredó del Gobierno anterior una posición de no reconocimiento sobre Kosovo, que nos parece acertada, la hemos mantenido", ha justificado el secretario de Estado.

SATISFACCIÓN DEL GOBIERNO ESPAÑOL

El Gobierno español ha aceptado también el principio de abrir negociaciones con Kosovo porque también se ha aceptado su exigencia de que el acuerdo "tratará sólo de competencias de la Unión Europea" y "no hubiera competencias mixtas y no tuviera que pasar por ratificación por las Cortes Generales".

"Estamos satisfechos del acuerdo al que se ha logrado", ha reconocido Méndez de Vigo, que ha rechazado que la fórmula encontrada para que el acuerdo sea un acuerdo exclusivamente de la UE como concesión a los países que no han reconocido a Kosovo "sea un precedente de ningún tipo para nadie".

"Un Acuerdo de Estabilización lo que busca es llegar a acuerdo políticos entre las partes. No significa que sea miembro de la Unión Europea. No creo que sea un precedente de ningún tipo para nadie", ha zanjado, recordando que "Kosovo está en un estadio anterior" a Serbia, que ya es candidato a la adhesión, y por lo tanto "no hay negociación para que se convierta en miembro de la Unión Europea".

LA FECHA PARA SERBIA, TODAVÍA PENDIENTE

Méndez de Vigo ha explicado que en el caso del acuerdo para dar luz verde al inicio de las negociaciones de adhesión entre la UE y Serbia sólo queda pendiente decidir "si la apertura de las negociaciones se hace a finales de 2013 o en 2014", un asunto "muy secundario".

"No nos parece que sea un tema importante, pero es lo que en estos momentos está pendiente. Solamente eso. Es un tema que está bien resuelto", ha explicado, dando por hecho que los Veintisiete llegaran a un acuerdo para acercar a la UE tanto a Serbia como a Kosovo.

Méndez de Vigo confiado en que ambos comiencen a negociar con la UE sus respectivos acuerdos "al mismo tiempo" aunque se trate de acuerdos "distintos" tras los "progresos buenos" que han hecho Serbia y Kosovo para normalizar sus relaciones "por la vía del acuerdo", que sellaron el pasado mes de abril.

"Siempre hemos dicho que ambos procesos deben ir en paralelo en esa visión constructiva que tiene el Gobierno sobre ambos", ha defendido el secretario de Estado español, que ha reconocido que el acuerdo ha sido posible "con talento y con buena voluntad".

Los Veintisiete todavía están atascados en la fecha para abrir las negociaciones con Serbia, mientras que el caso de Kosovo está "más o menos cerrados", según fuentes europeas que recuerdan que ambos forman un paquete, por lo que no habrá acuerdo para abrir negociaciones con uno sin dar el visto bueno también para el otro.

Alemania insiste en dejar para enero la apertura de las negociaciones de adhesión, pero la mayoría de países apuesta por abrirlas en octubre y la fecha en la propuesta de compromiso sigue siendo diciembre, según han explicado las fuentes que admiten que la fecha puede ser un elemento que dejen para los jefes de Estado y de Gobierno de decidir en la cumbre.

El otro escollo pendiente con Serbia es determinar a qué nivel los Veintisiete deberán volver a confirmar "la Posición Común" de abrir negociaciones con Serbia "antes de cualquier discusiones de adhesión", si a nivel de líderes europeos o vale a nivel ministerial, según las fuentes. Alemania insiste en que sea el Consejo Europeo, frente al criterio de la mayoría que apuesta por el nivel ministerial.