Así lo ha asegurado este lunes en la inauguración del encuentro 'Justicia deportiva en la actualidad' que se celebra esta semana en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP), en el que ha advertido de la "tendencia" de las federaciones deportivas a "huir" del control de los tribunales ordinarios y buscar "zonas de inmunidad" a éstos con la adopción de "mecanismos diferentes" como los arbitrajes.
A pesar de expresarse a favor de que la disciplina deportiva se mantenga dentro del control de la Justicia ordinaria, y no tanto con que recaiga en organismos privados como el Tribunal Arbitral del Deporte (TAS), con sede en Lausanne (Suiza), Tolosa ha reconocido que el "problema" está en "determinar" qué aspectos deben mantenerse bajo la jurisdicción de los poderes públicos y cuáles no.
En contraposición a lo manifestado por el presidente del Comité Olímpico Internacional (COI), Jacques Rogge, que opinó que España necesitaba una justicia deportiva que se apartara de la ordinaria por su "lentitud", Tolosa se ha referido al caso del reciente ganador de la Vuelta Ciclista a España, Alberto Contador --con el positivo que dio en 2010 y que ha sido resuelto en febrero de 2012-- para demostrar que la "dilación" no es algo "exclusivo" de los tribunales profesionales.
En este sentido, ha defendido las "garantías" que, a su juicio, sigue comportando que la justicia deportiva siga siendo controlada por los "tribunales profesionales" frente a la supuesta "celeridad" de la que puedan impartir otros organismos, como el TAS.
Según ha expuesto, países como Estados Unidos, Reino Unido, Alemania o Suiza han abogado por un modelo privado en el que los poderes públicos deben de intervenir "lo mínimo" en el deporte, y otros, como España, Francia, Italia o Portugal se han decantado por uno público.
En su intervención, Tolosa se ha referido también a las distintas posturas que los tribunales de los distintos países europeos han adoptado respecto al papel que debe de ejercer la justicia ordinaria en el deporte.
Así, ha reconocido que uno de los aspectos que "más llama la atención", sobre todo para aquellos no expertos en el ámbito deportivo, es que haya países que reconocen al tutela judicial efectiva como un derecho fundamentan "puedan seguir manteniendo" que si un deportista acude a las jurisdicción ordinaria pueda ser sancionado con la pérdida de su condición de deportista o un club que lo haga pueda ser privado del derecho a participar en competiciones.
Así, Tolosa ha contrapuesto, como ejemplo, lo dictado por los tribunales belgas en algunas sentencias --que, a su juicio, han adoptado una postura "bastante garantista, bastante clara y contundente" en defensa del papel de las jurisdicciones nacionales en el deporte, a lo hecho por los de España donde esta posición es "mucho más tenue".
En la inauguración, Tolosa ha estado acompañado por el director del Gabinete del rector, Relaciones Institucionales y Protocolo, Fernando Luis de Saavedra, y el director del encuentro, Miguel Casino, quien ha subrayado que el tema que protagoniza esta actividad académica de la UIMP está "de rabiosa actualidad".
Ha reconocido que se trata de un asunto "realmente delicado" y "técnicamente complejo" en el que, a su juicio, hay que determinar qué aspectos deben de quedar en el ámbito estrictamente deportivo y cuáles tienen que "administrativizarse".
El encuentro, que dura hasta el miércoles, está pensado y dirigido principalmente a juristas y profesionales del Derecho interesados en el mundo del deporte y en la disciplina deportiva y, en consecuencia, a los asesores jurídicos de las federaciones deportivas, del Comité Olímpico Español y del propio Consejo Superior de Deportes, así como a todos los miembros de los distintos comités disciplinarios federativos y, en general, abogados que intervienen en este tipo de asuntos, sin olvidar tampoco a los estudiantes de Derecho o simplemente profesionales de cualquier sector que estén interesados en la justicia deportiva.
MEDALLA DEL MÉRITO DEPORTIVO A PRECIADO
En el marco de esta actividad, el miércoles se concederá la Medalla de Oro de la Real Orden del Mérito Deportivo a título póstumo al entrenador cántabro de fútbol Manolo Preciado, fallecido el pasado junio.
El acto, que será el miércoles, a partir de las 12.30 horas en el Paraninfo de La Magdalena, estará el secretario de Estado para el Deporte y presidente del Consejo Superior de Deportes, Miguel Cardenal.