El Gobierno anterior decidió en mayo de 2010 congelar las pensiones para 2011, con excepción de las mínimas. Según denuncian estas organizaciones, este hecho se tradujo en una pérdida del poder adquisitivo del 2,9% para el colectivo, porcentaje que pretende recuperar sacando adelante una proposición de ley.
Las organizaciones impulsoras de esta ILP son la Confederación de Organizaciones de Mayores de España (CEOMA), Veteranos del 15M, Federación Regional de Asociaciones de Vecinos (FRAV), Movimiento Social de Mayores Izquierda Unida, Unión Democrática de Pensionistas (UDP), Mayores Ecologistas de Ciudad Lineal, Mayores SIGLO XXI, Federación Nacional de Prejubilados y Pensionistas y Confederación Estatal de Prejubilados y Pensionistas (CEPYP).
El portavoz de esta iniciativa, Armando Illera, ha explicado que esta demanda surge a partir de la necesidad de diversos colectivos de pensionistas de dar una respuesta a la "injustificada agresión" que vienen recibiendo las pensiones desde hace un par de años.