Los hechos que fundamentan esta solicitud de ampliación de extradición se refieren a lo sucedido el 31 de enero de 1991 cuando este terrorista, integrante del 'Comando Vizcaya', en compañía de otro miembro del mismo comando, tomaron un taxi en el centro de Bilbao y durante el trayecto mostraron una pistola al taxista, identificándose como miembros de ETA.
Posteriormente le encerraron en el maletero del coche y se trasladaron en el taxi hasta el barrio Ocharcoaga de Bilbao, lugar donde se encontraba Francisco Díaz de Cerio, ex miembro de la Guardia Civil al que asesinaron con cinco tiros por la espalda. Huyeron en el mismo vehículo y lo abandonaron con su propietario en el interior del maletero.
Estos hechos delictivos acaecieron con anterioridad al 1 de noviembre de 1993, por lo que a esta petición no se le aplica el procedimiento de la Orden Europea de Detención y Entrega (OEDE), sino el sistema anterior. La solicitud de ampliación de la extradición procede del Juzgado Central de Instrucción número 2 de la Audiencia Nacional.
Esta nueva petición responde a hechos que no integraron las solicitudes anteriores de extradición, realizadas desde su detención en Francia en el año 2000, después de permanecer 15 años en busca y captura. Fue entregado a España por las autoridades francesas el 13 de septiembre de 2005 y actualmente cumple condena en España, concretamente en la cárcel de Alicante.
'Gadafi' está considerado uno de los terroristas más sanguinarios de la historia de ETA y el que más veces consiguió escapar de la acción de las fuerzas de seguridad.