La CNMC propone rebajar los precios mayoristas del móvil más del 40%

De esta manera, la CNMC hace los deberes impuestos por la Comisión Europea y aborda la revisión de este mercado después de que el pasado 4 de octubre la CE le enviara una carta de emplazamiento en la que le recordaba que aún no había notificado los resultados de uno de los nueve mercados de telecomunicaciones que debe analizar y le daba dos meses de plazo para dar una respuesta detallada.

El precio de terminación móvil es la tarifa que cobra un operador móvil con red (OMR) o un operador móvil virtual completo (OMV completo) a cualquier otro operador por terminar las llamadas en su red. Cada operador ofrece este servicio mayorista al resto de operadores para que éstos puedan completar las llamadas realizadas por sus clientes y viceversa.

La CNMC incide en que, en este caso, los operadores son tanto proveedores como demandantes de los servicios de sus propios competidores, por lo que la rebaja propuesta no sólo supone una reducción de los ingresos de los operadores, sino también un ahorro de sus costes.

Según en la propuesta de la Comisión, la tarifa de terminación bajará en 2018 desde el valor actual de 1,09 céntimos de euros por minuto hasta 0,70 céntimos de euros por minuto, lo que supone una reducción inmediata de un 36%. En 2019, los precios se volverán a reducir hasta 0,66 céntimos de euros por minuto para alcanzar el valor de 0,64 céntimos de euros por minuto a partir del 1 de enero de 2020.

Este proyecto de medida se ha remitido a la Comisión Europea, así como al Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital y al Ministerio de Economía, Industria y Competitividad que cuentan con un mes para realizar sus observaciones.

El organismo ha constatado que la regulación de los precios de terminación móvil y sus sucesivos recortes han tenido un efecto "muy positivo" para la competencia y han propiciado el aumento del tráfico de voz en redes móviles, una marcada reducción de los precios de telefonía móvil y la generalización de tarifas planas. "En los últimos 10 años, los precios de la voz móvil en España han bajado cerca de un 80%", incide.

Asimismo, la CNMC subraya que en que con la medida propuesta, los precios de terminación móvil en España se situarán entre los más reducidos de Europa, ya que la media se sitúa actualmente en 0,94 céntimos de euros por minuto.

ALGUNOS PAÍSES, EXENTOS DE LA REGULACIÓN

Por otra parte, en el proyecto de medida, la CNMC considera que los precios de terminación de las llamadas originadas en países que no pertenecen al Espacio Económico Europeo (EEE) deben quedar exentos de esta regulación.

"Se considera que en estos casos no resulta proporcionado imponer a los operadores declarados con poder significativo de mercado (PSM) en España la obligación de ofrecer los servicios de terminación a precios orientados en función de los costes de producción. De esta forma, podrán negociar comercialmente el precio de terminación móvil con los operadores de estos terceros países en condiciones de reciprocidad", explica.

La CNMC incluye en el mercado sometido a regulación a todos los operadores, bien sean OMR u OMV completos, sin distinguir en función del origen de la llamada (móvil, fijo u otro tipo de numeración), la tecnología (GSM, UMTS, LTE) o la forma de interconexión (conmutación de circuitos o técnicas IP).

Además de las obligaciones en materia de precios, se propone mantener el resto de obligaciones regulatorias ex-ante que están vigentes en la actualidad, tales como la obligación de acceso o la obligación de no discriminación.

La CNMC está procediendo a la cuarta revisión de los mercados de comunicaciones electrónicas susceptibles de regulación ex ante. A estos efectos, en enero de 2017 la CNMC adoptó la Resolución por la que se aprobaba la regulación del mercado de acceso y originación de llamadas en redes fijas y acaba de aprobar los proyectos de medida relativos al mercado de terminación móvil así como el mercado de líneas alquiladas troncales.