Según lo acordado por el Gobierno se rechaza ese requerimiento previo, en primer lugar, porque, básicamente, los intereses de los espacios naturales de Doñana y de Sierra Nevada "quedan garantizados" en el Plan Hidrológico, ya que los representantes de los Consejos de Participación han formado parte del proceso de participación pública en otros foros.
Además, el Consejo de Ministros señala que todas las variaciones sufridas por el borrador del Plan Hidrológico del Guadalquivir, hasta alcanzar el nivel de Propuesta de Proyecto, se han producido "tras un amplio proceso de participación pública, la celebración de numerosos foros de participación y reuniones de trabajo con todas las administraciones y ciudadanos implicados, entre 2007 y 2012".