Según Fomento, con este Plan se quiere que España cuente con un sistema eficaz de transporte para incrementar la competitividad de las empresas, así como mejorar la sostenibilidad social, medioambiental y económica en todo el sistema de transportes.
Para la elaboración del Plan se ha contado con los principales actores en el transporte de mercancías y con las comunidades autónomas, con quienes se ha definido una red de plataformas logísticas.