La CNMC recomienda a Agricultura replantear el régimen sancionador de la Ley de la Cadena Alimentaria

El proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el régimen de controles previstos en la Disposición adicional primera de la Ley 12/2013, de 2 de agosto, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria, por parte de la Agencia de Información y Control Alimentarios (Aica) pretende establecer y regular un régimen de control en el que se precisen los elementos sustanciales de la actividad inspectora.

El objetivo de la norma sería que el ejercicio de las funciones de este organismo se realicen con la seguridad y garantía precisas para todos los agentes que intervienen en la cadena alimentaria y que podrían estar sujetos a las actuaciones inspectoras.

La CNMC, que se remite a las consideraciones realizadas en su momento al Anteproyecto de Ley, recomienda replantear el régimen sancionador que dibuja dicha normativa y reforzar la aplicación de los actuales mecanismos de respuesta a las infracciones sustantivas ya existentes.

La comisión subraya que "las relaciones contractuales mercantiles entre operadores económicos se encuentran ya sujetas a la normativa de obligaciones y contratos, a la legislación de competencia desleal, a la legislación de propiedad industrial, y en la medida en la que exista una afectación a la competencia efectiva, a la legislación de defensa de la competencia nacional y comunitaria".

De esta forma, la CNMC indica que, a pesar de los mecanismos de reenvío que prevé la norma, el régimen sancionador que plantea la Ley 12/2013 "puede generar problemas prácticos de duplicidad de actuaciones" y "especialmente entre las administraciones encargadas de aplicar dicho régimen sancionador y la autoridad de competencia independiente".

Por otro lado, la comisión alerta sobre los sustanciales riesgos de que la AICA expida certificados en materia de "competencia desleal, marcas y publicidad ilícita", ya que considera que presenta riesgos sobre la delimitación del contenido y los efectos concretos de las mismas que sería conveniente precisar.