Aunque normalmente las intervenciones de los ministros ante el plenario para defender las cuentas de sus respectivos departamentos se celebran de martes a jueves, en esta ocasión las sesiones se adelantan una jornada, en aras a acelerar los trámites parlamentarios y que el proyecto de ley pueda volver cuanto antes del Senado para que dé tiempo de dejarlo aprobado antes de disolver las Cortes para convocar elecciones generales.
Otra novedad de estos Presupuestos, los quintos del Gobierno de Mariano Rajoy, es que no se comenzará con el debate del articulado y de las disposiciones, sino que será el ministro Margallo quien, a partir de las 16.00 horas del lunes, iniciará la sesión, defendiendo las cuentas para Asuntos Exteriores, Cooperación y Relaciones Financieras con la UE.
A continuación se abordarán, ya sí, las dotaciones previstas para personal, pensiones, deuda, normas tributarias, entes territoriales y disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales, así como los anexos. Al finalizar el día no se celebrará votación de las enmiendas.
JORNADA DE MAÑANA Y TARDE
El martes la sesión se reanudará a las 9.00 horas con la comparecencia de la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, que defenderá las cuentas de Presidencia. Le seguirán los titulares de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez; de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro; y de Justicia, Rafael Catalá.
También en esta jornada intervendrán los ministros de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria; Fomento, Ana Pastor; Defensa, Pedro Morenés; Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina; Economía y Competitividad, Luis de Guindos; Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Alfonso Alonso; y Educación, Cultura y Deporte, Íñigo Méndez de Vigo. Estos dos últimos se estrenarán como ministros en un debate presupuestario.
Al finalizar esta jornada de trabajo en horario de mañana y tarde se votarán las enmiendas de la oposición que quedan vivas a todas estas secciones, así como las debatidas durante la jornada del lunes.
De nuevo, el miércoles el Plenario se reunirá a partir de las 9.00 horas, aunque con la previsión de finalizar la sesión a la hora de comer, cuando se votarán las enmiendas debatidas tras escuchar al ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz.
En esta última jornada se verán asimismo las enmiendas relativas a la Casa del Rey, las Cortes, el Tribunal de Cuentas, el Tribunal Constitucional (TC), el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el Consejo de Estado, los fondos de compensación interterritorial, el fondo de contingencia, los anexos de inversiones, el estado de ingresos o las cuentas de sociedades mercantiles, entidades públicas empresariales, fundaciones y otros organismos públicos.
TRAMITACIÓN EN EL SENADO
Aunque durante la fase de comisión las cuentas sólo han incorporado el centenar de enmiendas presentadas por el PP y una transaccional con varias formaciones para reforzar con 200 millones de euros el programa de atención a los refugiados, fuentes parlamentarias han avanzado a Europa Press que en el Pleno se podrían aceptar algunas propuestas de cambio de la oposición, aunque sin precisar en qué ámbitos.
También han quedado para esta fase dos enmiendas de los 'populares' destinadas a crear un nuevo complemento a las pensiones de jubilación, invalidez y viudedad de las mujeres que tengan hijos y que se retiren a partir del próximo 1 de enero. Estos cambios no fueron incorporados en la Comisión para dar tiempo a corregir un error técnico que dejaba fuera de esta medida a las funcionarias, al referirse únicamente al Régimen General de la Seguridad Social y no a las clases pasivas.
Sin embargo, el grueso de las 4.228 enmiendas de los grupos políticos serán rechazadas, lo que motivará que el proyecto de ley reciba únicamente el respaldo de la mayoría absoluta de los 'populares' y del diputado de Unión del Pueblo Navarro (UPN), Carlos Salvador, socio electoral del PP.
Así las cosas, los Presupuestos saldrán el miércoles hacia el Senado, donde repetirán la tramitación a largo de todo el mes, para regresar hacia mediados de octubre a la Cámara Baja, que deberá ratificar los nuevos cambios para que el texto sea aprobado de forma definitiva antes de que se disuelvan las Cortes por la convocatoria de elecciones.