Mínguez pertenece al Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, colectivo al que ha estado ligada su carrera profesional, llegando a ocupar el puesto de subdirector general de la Inspección de Trabajo en el País Vasco entre 2013 y 2017.
El nuevo consejero también ha sido director provincial del INEM en Álava y profesor de la Escuela de Inspección de Trabajo y Seguridad Social
Mínguez es licenciado en Derecho y titulado superior en Prevención de Riesgos Laborales en sus especialidades de Seguridad Industrial, Higiene en el Trabajo y Ergonomía y Psicosociología aplicada. Posee una dilatada experiencia en el campo de la seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo, es integrante de varios órganos consultivos como el Consejo Vasco de la Inspección de Trabajo o el Consejo General de Osalan y ha participado en numerosos foros ligados al mundo laboral.