Según ha informado el Gobierno, la reunión entre los dos en el Palacio de la Moncloa les ha servido también para tratar los principales asuntos de la agenda política comunitaria, especialmente este trabajo con medidas hacia la integración económica de la UE.
Este encuentro se ha celebrado en el marco de la visita que Martin Schulz ha realizado a Madrid para participar en la conmemoración del XXX aniversario de la firma del Tratado de Adhesión de España a las Comunidades Europeas, presidido por los Reyes.
El citado Informe ha sido elaborado por el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, con la colaboración de los presidentes del Banco Central Europeo, Mario Draghi; del Consejo Europeo, Donald Tusk; y del Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem, y con aportaciones del presidente de la Eurocámara, Martin Schulz. Será debatido en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno que se celebra esta semana.
En el documento se propone que los países de la eurozona deben proseguir su proceso de integración y reforzar la unión económica y monetaria para protegerse frente a futuras crisis con medidas a corto plazo, como la creación de un sistema común de garantía de depósitos bancarios y otras a largo plazo, como la puesta en marcha de un Tesoro común para antes de 2025.
AVANCE EN DOS FASES
Durante la primera etapa, que se desarrollará entre el 1 de julio de 2015 y el 30 de junio de 2017, los cinco presidentes apuestan por mejorar el uso de los instrumentos existentes y los Tratados en vigor para tratar de fomentar la competitividad y la convergencia estructural entre los países de la eurozona.
Las principales iniciativas en esta primera fase corresponden a la unión bancaria. Los cinco presidentes quieren poner en marcha el tercer pilar de esta unión bancaria, que es la creación de un sistema europeo de garantía de depósitos, una medida bloqueada hasta ahora por Alemania.
También reclaman un mecanismo de financiación para el nuevo fondo europeo de 55.000 millones que se ha creado con el fin de reestructurar y liquidar bancos en crisis, tanto para su fase de constitución, a partir de 2016, como para cuando ya esté plenamente operativo.
Durante la segunda etapa, el proceso de convergencia económica se haría más vinculante mediante una serie de parámetros de referencia a los que se podría dotar de naturaleza jurídica. En paralelo, se crearía una "función de estabilización presupuestaria para la zona euro" con el fin de hacer frente con mayor eficacia a las perturbaciones que no puedan ser gestionadas en solitario a nivel nacional. A este presupuesto de la eurozona sólo tendrán acceso aquellos Estados miembros que cumplan y mantengan los nuevos criterios de convergencia.
LA PRESIDENCIA DEL EUROGRUPO, CARGO A TIEMPO COMPLETO
Para esta segunda etapa a partir de finales de 2017, los cinco presidentes abogan por reforzar la presidencia del Eurogrupo y convertirlo en "un cargo a tiempo completo, con un mandato claro". "Con el apoyo de todas las instituciones de la UE, podría desempeñar un papel aún más importante en la representación de los intereses de la moneda única, dentro de la zona euro y fuera de ella", apunta el informe.
Al final de este proceso de integración, los cinco presidentes prevén el establecimiento de un Tesoro de la zona euro al que puedan exigirse responsabilidades a nivel europeo.
"Los Estados miembros de la zona euro seguirían decidiendo en materia de tributación y sobre la asignación de los gastos presupuestarios en función de las opciones políticas y preferencias nacionales. Sin embargo, a medida que la zona euro evolucione hacia una auténtica Unión Económica y Monetaria, cada vez será más necesario tomar algunas decisiones colectivamente, garantizando responsabilidad democrática y la legitimidad. Un futuro Tesoro de la zona euro podría ser el foro para tal toma colectiva de decisiones", apunta el texto.
La Comisión presentará un libro blanco en la primavera de 2017 en el que se evaluarán los avances conseguidos en la primera etapa y se presentarán las propuestas para avanzar en la segunda etapa.