La Junta Directiva Nacional había encargado la redacción de esta ponencia a la líder del PP en el País Vasco, María San Gil, al presidente del partido en Canarias, José Manuel Soria, y a la diputada por Cataluña Alicia Sánchez Camacho.
La renuncia de San Gil a la Presidencia del PP vasco se produjo a raíz de la discusión interna por el contenido de la ponencia. Finalmente sólo fue presentada públicamente por Soria y Sánchez Camacho, ya que la dirigente vasca había decidido abandonarla por diferencias de criterio.
Después, la crisis con la dirección del partido se agudizó, hasta el punto de que María San Gil optó por no repetir como presidenta del PP en el País Vasco bajo el argumento de que había perdido su confianza en Mariano Rajoy.
El texto original censuraba al PNV
"Su actitud en relación a la lucha antiterrorista es siempre obstruccionista. No se puede decir que el PNV es partidario del terrorismo de ETA, pero sí podemos afirmar que no colabora en su derrota", mantenía el documento ahora enmendado.