En una entrevista en Canal Sur Televisión recogida por Europa Press, Gracia ha asegurado que coincide "plenamente" con la propuesta del presidente de la Junta, José Antonio Griñán, de avanzar hacia un "modelo de corte federal basado en el federalismo cooperativo, que viene siendo defendido hace mucho tiempo por los socialistas desde Andalucía y que responde fielmente al espíritu del Título VIII de la Constitución".
"A lo que más se parece el Estado de las Autonomías es a un modelo federal y el acento en lo federal obedece a la necesidad de que el respeto a la diferencia salvaguarde el principio de la cooperación para asegurar una solidaridad que garantice la igualdad de derechos entre todos los españoles y la eficacia en el funcionamiento del sistema", ha añadido el presidente de la Cámara autonómica, que ha tomado como referencia el modelo de Alemania federal, "una buena fórmula que cabe perfectamente dentro de la Constitución".
En su opinión, el avance hacia el federalismo cooperativo no exige "modificar la Constitución", sino únicamente "profundizar y avanzar en los elementos de cooperación convirtiendo el Senado de verdad en una cámara de representación territorial o reforzando mecanismos que ya existen como la Conferencia de Presidentes o conferencias sectoriales que permitan avanzar en la línea de la cooperación para mejorar aspectos que hemos visto que se pueden mejorar en el funcionamiento del Estado de las Autonomías".
Gracia ha alertado sobre la reaparición de "quienes defienden autonomía plena solo para las denominadas comunidades históricas", como ocurrió en el 28-F, y ha recordado que "Andalucía es la única comunidad autónoma donde la iniciativa política tiene un refrendo popular, lo que nos da una legitimidad democrática más fuerte si cabe que la mera legitimidad histórica".
Ha señalado que está habiendo "pulso e impulso" tanto desde la Junta como desde el PSOE-A en defensa del papel de Andalucía en el desarrollo del Estado autonómico, si bien ha destacado que "lo importante sería que desde el conjunto de fuerzas políticas, organizaciones sociales y ciudadanas seamos capaces de conseguir que Andalucía, democrática y serenamente, como hicimos el 28-F, establezca con claridad cuál es su posición en el futuro del desarrollo del Estado de las Autonomías garantizando el principio de igualdad dentro del respeto a la diferencia". A su juicio, "la oportunidad del 4 de diciembre puede ser relevante desde ese punto de vista".
Preguntado por si ve posible reeditar un nuevo pacto de Antequera en defensa del peso de Andalucía en el modelo autonómico, Gracia se ha mostrado convencido de que sí lo es "porque fue posible en la reforma del Estatuto" y ha advertido de que "ninguna fuerza política que aspire a gobernar Andalucía puede tener ninguna seguridad de conseguirlo si no está en la defensa del interés general de Andalucía que ahora está en peligro porque hay amenazas que se ciernen sobre el derecho a la igualdad y hay quienes pretenden privilegios que los andaluces no vamos a consentir".