Tabaco

Bruselas confirma la mayor subida de precio del tabaco en décadas

Una persona fumando. EP
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El precio del tabaco en España está a punto de experimentar un incremento histórico. La Comisión Europea ha impulsado una reforma fiscal que supondrá la mayor subida en décadas y que equiparará la tributación a la de países como Francia o Países Bajos.  

Esto provocará que la cajetilla de primeras marcas pase de 5,40 a casi 7 euros y que la bolsa de tabaco de liar aumente un 60%.  

Bruselas justifica la medida por motivos de salud pública, aunque los expertos señalan que responde también a necesidades recaudatorias para sostener el fondo Next Generation. 

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Mientras tanto, el debate ya está servido entre quienes defienden la subida como una herramienta para reducir el consumo y quienes alertan de un efecto contrario: un aumento del contrabando y una caída de la recaudación fiscal.  

Francia y Países Bajos ya vivieron las consecuencias de una estrategia similar, con un mercado negro disparado y millonarias pérdidas fiscales. La pregunta ahora es si España repetirá los mismos errores o logrará un equilibrio más sostenible. 

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La subida fiscal más alta en años 

La reforma propuesta por la Comisión eleva drásticamente los impuestos especiales mínimos para toda la UE. En cifras, los cigarrillos pasarán de tributar 90 a 215 euros por cada mil unidades, el tabaco de liar saltará de 60 a 215 euros por kilo y los puros subirán de 12 a 143 euros por kilo.  

Según los cálculos oficiales, estas medidas harán que una cajetilla estándar cueste casi 7 euros y una bolsa de tabaco de liar de 30 gramos supere los 10,50 euros. Se trata de un aumento sin precedentes, que recuerda al aplicado en Francia, donde los paquetes superan los 12 euros. 

En paralelo, los informes de las consultoras alertan de que esta estrategia no asegura mayores ingresos para las arcas públicas. En Francia, el contrabando ha alcanzado cifras récord y el Estado ha dejado de ingresar más de 9.400 millones de euros en 2024.  

Países Bajos también ha visto duplicarse el mercado ilegal en apenas un año, con pérdidas fiscales que rozan los 900 millones. En España, los primeros datos indican que el consumo de tabaco ilícito ya se ha elevado hasta niveles de 2021, con pérdidas fiscales adicionales de 52 millones. 

El impacto en el contrabando 

El efecto bumerán que se observa en otros países es claro: la subida de precios alimenta el mercado negro y no logra reducir significativamente el consumo.  

En España, el contrabando representa ya el 10% del consumo total y las cifras podrían empeorar con la entrada en vigor de la nueva normativa.  

Según un estudio de KPMG para Philip Morris, en Francia se consumieron más de 18.700 millones de cigarrillos ilegales en 2024, muchos de ellos falsificados. En Países Bajos, el tabaco ilícito supone casi el 18% del mercado, el doble que hace un año. 

Los expertos advierten que una fiscalidad más elevada, sin reforzar los controles aduaneros y policiales, pone en riesgo la economía legal del sector, el empleo y la recaudación.  

Alternativas más sostenibles 

El informe de KPMG muestra cómo algunos países han conseguido mejores resultados con estrategias menos agresivas. Grecia, Italia y Portugal han optado por subidas más moderadas y un endurecimiento de los controles sobre el contrabando.  

Esta combinación ha reducido el impacto del mercado negro y mantenido un flujo constante de ingresos fiscales. Sin embargo, la propuesta de Bruselas, a la que España parece dispuesta a adherirse, se inspira más en el modelo francés que en estos ejemplos. 

España recaudó en 2024 más de 8.965 millones de euros en impuestos al tabaco, lo que evidencia su peso en la financiación pública. Apostar por una subida brusca podría poner en juego esta fuente de ingresos.