Así, en el primer día de cumbre europea en Bruselas los líderes de la UE han dejado de lado sus conversaciones sobre la reforma del sistema común de asilo y el polémico reparto de refugiados, cuestiones sobre las que existen una profunda división, para centrar el debate migratorio en el refuerzo de las fronteras exteriores y la mejora de la cooperación con los países de origen y de tránsito para luchar contra la inmigración ilegal.
La canciller alemana, Angela Merkel, ha pedido este viernes diálogo con otros países, como los del norte de África, para estudiar la posibilidad de crear "plataformas de desembarco" de migrantes en esa región, y ha vuelto a defender el acuerdo migratorio UE-Turquía como ejemplo para otros acuerdos futuros entre el bloque comunitario y terceros países.
El presidente francés, Emmanuel Macron, ha defendido la necesidad de que los países de la UE cooperen entre ellos en materia migratoria "bajo los acuerdos existentes" aunque ha insistido en la necesidad de "modernizarlos", a la vez que ha remarcado que "hay trabajo por hacer más allá de las fronteras de Europa", en referencia a la cooperación con terceros países.
"LA ALTERNATIVA ES EL CIERRE DE FRONTERAS"
En ese sentido el presidente del Consejo europeo, Donald Tusk, ha instado a los líderes europeos a apoyar su propuesta de poner en marcha "plataformas de desembarco" de migrantes fuera de la UE, en los que se decida quienes tienen derecho a asilo y quienes deben ser devueltos a sus países de origen, y ha advertido de que la "alternativa" a esta "solución" es el cierre de las fronteras entre países del bloque comunitario.
Tenemos que mostrar solidaridad", ha afirmado al respecto el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, en una rueda de prensa previa al comienzo de la cumbre.
SÁNCHEZ DE ESTRENO
Por su parte, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, se ha estrenado en su primera cumbre formal de líderes de la UE y ha pedido "combinar responsabilidad y solidaridad" para hacer frente al reto migratorio, y prestar atención al control de las fronteras y la "dimensión exterior" de la política migratoria, en línea con la mayoría de sus homólogos europeos.
SOLUCIONES BILATERALES
"Si no somos capaces de encontrar un acuerdo hoy sobre una solución común, será importante tener al menos soluciones bilaterales", ha asegurado el primer ministro de Luxemburgo, Xavier Bettel, en referencia a posibles acuerdos entre países miembros sobre cuestiones migratorias, una posibilidad por la que apuesta Merkel para evitar la llegada de migrantes a Alemania tras haberse registrado como solicitantes de asilo en otros países de la UE.
En la misma dirección ha apuntado el primer ministro de Finlandia, Juha Sipila, quien ha asegurado a su llegada a la cumbre que su país tiene "problemas prácticos (sobre movimientos secundarios de migrantes)" por lo que se encuentran "preparados para cooperar con Alemania" en este sentido.
"LA PRIORIDAD ES LA PROTECCIÓN DE LAS FRONTERAS"
Los líderes de los países del grupo de Visegrado (Polonia, Hungría, República Checa y Eslovaquia), que mantienen una 'línea dura' en política migratoria y han rechazado desde el inicio las cuotas obligatorias de reparto de refugiados en la UE, han remarcado que la principal prioridad para ellos es la "protección de las fronteras exteriores".
En concreto el primer ministro eslovaco, Peter Pellegrini, ha insistido en que los países de la UE "debemos hacer esto primero (proteger las fronteras), y después de ello podemos continuar discutiendo sobre lo que está pasando dentro de la UE".
El primer ministro húngaro, Viktor Orban, ha dicho en la cumbre que "hay una invasión" (de migrantes) que debe frenarse y para eso es necesario "una mayor protección de las fronteras". "Haremos lo que la gente realmente pide: no más migrantes dentro de la UE y los que hay, enviarlos de vuelta", ha dicho.
1.000 MILLONES PARA EL FONDO FIDUCIARIO PARA ÁFRICA
La Alta Representante de Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, Federica Mogherini, ha pedido a los países de la UE que aporten más dinero para África y que cuenten con la colaboración de la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y la Organización Internacional de Migraciones (OIM) para la gestión de las plataformas de desembarco de los migrantes.
Por ello la italiana pedirá a los países miembros que aumenten su aportación al Fondo Fiduciario para África para poder poner en marcha proyectos en los países de origen y de tránsito, ya que "trae resultados" en la reducción de los flujos migratorios y ha pedido a los países "que no entren en pánico" ya que las cifras "son manejables".
Fuentes comunitarias apuntaron este jueves a que los Estados miembros pueden llegar a un acuerdo sobre la necesidad de desbloquear un nuevo tramo del fondo para cumplir con los objetivos de fomento del desarrollo económico en los países de origen y tránsito de la migración hacia Europa.
"No hablamos de grandes cantidades de dinero. La UE y los Estados miembro ya invierten 20.000 millones de euros con el Plan Marshall que está ahora en marcha y se necesitan 1.000 millones más para completar los proyectos previstos y que tengan un impacto en las comunidades de las que huyen los migrantes", ha explicado.
ITALIA BLOQUEA EL TEXTO DE LA CUMBRE EUROPEA
Hasta alcanzar el acuerdo, el primer ministro italiano, Giuseppe Conte, bloquea por el momento las decisiones del primer día de cumbre hasta que exista un acuerdo sobre el apartado dedicado a la cuestión migratoria.
"Puesto que un Estado miembro reservó su posición sobre el conjunto de conclusiones, ninguna conclusión ha sido acordada por el momento", ha explicado en un comunicado el portavoz del presidente del Consejo europeo, Donald Tusk.
Fuentes europeas han aclarado que el país que bloquea el documento es Italia a la espera de que se atiendan sus demandas sobre migración, que pasan por la inclusión en el texto de conclusiones de una "referencia clara" al concepto de solidaridad entre Estados miembros para la gestión del reto migratorio.
En concreto, Roma ha pedido al resto de socios comunitarios que se incluya en el texto una mención específica al "reparto de responsabilidades" y que se institucionalice "el modelo 'Aquarius' o 'Lifeline'" por el cual varios estados miembro han decidido llegar a un acuerdo para repartirse a los migrantes que habían sido rescatados en el mar Mediterráneo por estos dos buques.
Antes del comienzo del debate sobre la cuestión migratoria, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE deberían haber adoptado conclusiones sobre seguridad y defensa, economía y competitividad, digitalización e innovación, algo que no ha sido posible por el bloqueo italiano ya que en las cumbres las decisiones se toman por consenso.